В какие сроки налоговики должны принять отчетность и ответить на запрос

Комментируемый документ регулирует прием налоговой отчетности и расчетов по страховым взносам, а также порядок информирования налогоплательщиков о состоянии расчетов с бюджетом и об исполнении обязанности по уплате налогов.

Регламентом устанавливается, что прием декларации и расчета осуществляется:

•  в день ее получения налоговым органом (при личном приеме, отправке по почте или через МФЦ);
• в течение одного рабочего дня со дня получения налоговым органом — при оправке отчетности через интернет.

Для получения информации установлены следующие сроки:

• на основании устного запроса — в день обращения;
• на основании письменного запроса — в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого запроса;
• на основании электронного запроса по ТКС — в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого запроса;
• о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам на основании письменного или электронного запроса — в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса в налоговый орган;
• об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на основании письменного или электронного запроса — в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса в налоговый орган.

По новым правилам инспекторы вправе отказать в приеме запроса, текст которого не позволяет определить суть предложения (вопроса).

Когда отчетность могут не принять

Напомним, что в настоящее время существует шесть оснований для отказа в приеме декларации (п. 28 регламента, утв. приказом Минфина России от 02.07.12 № 99н), а именно:

• отсутствие документов, удостоверяющих личность физлица, или отказ физлица предъявить должностному лицу, принимающему декларацию, такие документы в случае представления налоговой декларации (расчета) непосредственно этим лицом;
• отсутствие документов, подтверждающих полномочия физлица-уполномоченного представителя на представление декларации (расчета) или подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), либо отказ указанного лица предъявить должностному лицу, принимающему декларацию, такие документы;
• представление декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату);

• отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (иного представителя-физлица) организации (физлица-заявителя или его представителя) или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата данным руководителя (иного представителя-физлица) организации-заявителя (физлица-заявителя или его представителя) в налоговой декларации (расчете) в случае ее представления в электронной форме по ТКС;

• представление налоговой декларации (расчета) в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета).

Комментируемым приказом ФНС расширяет перечень оснований, по которым налоговики могут не принять декларацию и расчет по страховым взносам. Помимо вышеназванных, к ним также будут относиться следующие.

• Представление декларации (расчета), подписанной руководителем (иным представителем-физлицом) организации-заявителя (физлицом-заявителем или его представителем), у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации (расчете), в том числе:

1. Руководитель организации дисквалифицирован (ИП лишен права заниматься предпринимательской деятельностью);
2. Руководитель организации или ИП снят с учета на основании сведений о его смерти;
3. У налогового органа есть судебный акт, которым установлен факт отказа руководителя от участия (руководства) в организации;
4. У налогового органа есть судебный акт о признании руководителя или ИП  недееспособным, или безвестно отсутствующим;
5. В отношении руководителя в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений.

• Отсутствие усиленной неквалифицированной (квалифицированной) подписи физлица в случае представления декларации (расчета) через личный кабинет налогоплательщика;

В настоящее время суды указывают на то, что инспекция не в праве отказать в приеме декларации из-за недостоверности сведений в ЕГРЮЛ (см., например, постановление АС Уральского округа от 17.01.19 № Ф09-9102/18).

• Представление РСВ, в котором сведения по каждому физлицу о сумме выплат в пользу физлиц, базе для исчисления взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме взносов на ОПС, базе для исчисления взносов на ОПС по доптарифу, сумме взносов на ОПС по доптарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних 3-х месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также суммы одноименных показателей по всем физлицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику взносов;

Обратите внимание: при сдаче РСВ наиболее комфортно будут чувствовать себя те страхователи, которые используют для подготовки и проверки отчетности веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). Там актуальные проверочные программы устанавливаются автоматически, без участия пользователя. Если данные, которые ввел страхователь, не соответствуют ранее сданной отчетности и актуальным контрольным соотношениям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки.

• Представление РСВ, в котором указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных лиц.

Кроме этого, новым регламентом исключено требование проставлять печати на запросах.

Дата представления отчетности

В регламенте оговорено, что датой представления налоговой декларации (расчета) заявителем в электронной форме считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (эту дату фиксирует оператор ЭДО, то есть электронного документооборота). Как и прежде, декларация (расчет) в электронной форме считается принятой инспекцией ФНС России, если заявителю поступила квитанция о приеме с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата). А датой получения налоговой декларации (расчета) в электронной форме налоговым органом считается дата, указанная в квитанции о приеме.

Когда начнут действовать новые правила

В комментируемом приказе ФНС сказано, что он действует со дня вступления в силу приказа Минфина, который отменяет действующий регламент (утвержден приказом Минфина от 02.07.12 № 99н). На момент размещения нашей новости «отменяющий» приказ Минфина опубликован не был.